湖南日报｜丰收时节摘硕果——龙山县经济社会发展纪实
金秋十月，瓜果飘香。正是丰收时节，地处武陵山腹地的湘西土家族苗族自治州龙山县，处处呈现出一派政通人和、百业兴旺的场景。工地上，各项基础设施建设有序推进；田野间，农民迎来了一年的丰收季；校园里，学子们又开始了新的征程……漫步于龙山县大街小巷、田间地头，处处可以感受到这种干事创业的激情和丰硕成果。
近年来，龙山县深入实施“生态立县、产业兴县、旅游富县”发展战略，大力破解交通瓶颈，全力打好三大攻坚战，努力推动高质量发展，写下了团结奋斗、脱贫发展的华丽篇章，全县呈现出了经济快速增长、民生持续改善、城乡协调发展、民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。
截至2018年底，全县地区生产总值达到83.7亿元，人均地区生产总值17069元；财政收入9.12亿元，全县居民人均可支配收入13641元。市政设施建设成效显著，城镇化率达到40.1%，被评为省级卫生县城，与全州同步成功创建全国森林城市。一座宜居、宜业、宜游、宜养的“山水龙城”，正在武陵山腹地强势崛起。
10月中旬，正逢水稻收割季节，龙山县石羔街道甘比社区，家家户户都忙着收割、烘干、打米。广袤的田野上，处处飘散着稻香，微风吹过，阵阵稻浪翻起，丰收美景，令人陶醉。
旁边400多亩的超级稻、优质稻种植示范基地，是袁隆平院士亲自选点建设的。基地负责人介绍说，龙山的气候、土壤、水质都适合种植水稻，目前基地已经实现亩产800公斤目标，正在向亩产1000公斤的目标迈进。
当地居民曾祥胜，30岁出头就在地里淘到了第一桶金。2017年，他流转周边村民土地1000多亩，用来种植超级稻、优质稻，同时发展农产品精深加工，实现了农业产业的一体化和机械化，年产值超过500万元，还带动周边群众400多人脱贫致富。
看着满仓的粮食，曾祥胜乐开了花：“以前没技术，一年辛苦到头，饭都吃不饱。现在政府带领我们搞，提供技术和优惠政策，彻底改变了靠天吃饭的历史。”
龙山县是农业大县，又处于环境中的微生物发酵带、土壤中的富硒带、植物群落中的亚麻酸带，发展生态有机绿色农业具有不可比拟的先天优势。近年来，龙山县高度重视农业地位，全县粮食种植面积达到62万亩，总产量超过20万吨，年产量实现11连增。同时，不断推动农业产业提质升级，培育出了“龙山百合”“里耶柑橘”等多个国家地理标志产品。
10月16日，龙山县兴隆街道白岩洞村，新修的村部一楼右侧，总面积达60余平方米的三间房子成为了村卫生室，三间房子分别用来检查、治疗、留置观察，干净整洁。检查室里，村医杨敏正在耐心为村民问诊。杨敏今年37岁，从事村医已经14年了，把最美好的年华奉献给大山深处的人民群众，杨敏并不后悔，她说：“以前不能脱产，现在政府每个月发工资，可以全心全意给乡亲们看病了。”杨敏翻开记录本介绍，每天都有20多人来检查，一般的小病小伤都能解决。
近年来，龙山县大力推广社区医疗，在全县每个行政村都修建了村卫生室，并配备1至2名全职村医，基本实现了“小病不出村、一般病不出镇、大病不出县”，既方便了群众在家门口就医，还极大缓解了群众的经济负担。
兴隆街道桐木村建档立卡贫困户杨李，因扁桃体化脓在社区医院住了4天院，总费用464元，自己只掏了45元，报销比例超过85%。
龙山县大力开展医疗救助帮扶工程惠及民生，确立了基本医疗保险、大病保险、扶贫特惠保、民政救助、定点医院减免和医疗救助政府兜底六重医疗保障体系，通过实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”等措施，为解决贫困人口因病致贫、因病返贫提供了有力保障。同时，在全省率先推行“一站式”办结服务，每年投入7000多万元，建档立卡户报销比例超过85%。
当前，全县医疗卫生资源总量持续增加。截至2018年末，全县共有卫生机构595个、卫生技术人员3171人、床位数3102张，覆盖城乡居民的卫生服务体系基本建立。
10月17日，龙山县茨岩塘镇中心小学，占地21亩的校园里，处处都是书声琅琅、鸟语花香。该校校长殷明发说，2017年至今，该校共争取各项资金2000多万元，教学条件大幅改善，近年来，已有120余名学生回流。
麻雀虽小，五脏俱全。漫步于校园里，运动场、图书馆、报告厅、食堂等基础设施应有具有。同时，该校借助位于“湘鄂川黔革命根据地旧址”的优势，大力发展红色教育，任弼时、贺龙、关向应等老一批革命先辈的故事，在学生口耳相传中深入人心，红色基因也因此得以传承。唱红歌、讲述红军故事、祭奠红军英烈，已经成为该校的一项优良传统。
龙山县是教育大县。截至2018年末，全县幼儿园共142所，在园幼儿21265名；义务教育学校138所，在校学生66094人；普通高中4所，在校学生8707人；中等职业学校4所，在校学生3869人；特殊教育学校1所，在校生107人。全县共有教职工5155名，其中专任教师4791名。
百年大计，教育为本。为了盘活教育这盘棋，龙山县秉承教育事业优先发展的理念，教育投入稳步增长，教师队伍素质不断提升，教育质量连创佳绩;同时，持续推进教育扶贫、布局调整及消除大班额工作，促进城乡教育均衡发展，把教育大县做成了全省闻名的教育强县。
2018年高考，龙山全县本科上线1656人，其中一本上线495人，本科上线率达45.65%，邻县甚至邻省的学子纷纷慕名而来，“龙山教育”已逐渐成为湘鄂渝边区一大品牌。
DJ5502次和谐号电力动车组驶入龙山站，这是进入湘西州的首趟动车组。
10月18日，黔张常铁路龙山北站，上百名工人正在紧张地进行最后作业。古色古香的高铁站里，融入了里耶秦简、龙山百合、土家织锦等诸多龙山元素，一步一景，站城融合。项目负责人介绍，当前铁路已经进入联试调试阶段，火车站正在交付中，12月下旬将正式通车。
铁路通车，成为了龙山人民期盼已久的大事。当前，每天都有周边群众专程到车站参观。看着一列列风驰电掣的火车驶过，龙山人民欢呼雀跃，庆祝龙山即将进入高铁时代。
与此形成鲜明对比的，则是龙山县历史上长期落后的交通状况。1978年，龙山县全县境内仅有9条约380公里砂石路，民用汽车103辆，客运车辆仅7辆。落后的交通是龙山人民心头之痛，也成为了经济发展的绊脚石。
要致富，先修路。近年来，龙山县突出实施铁路、高速公路、国省干线公路扩容升级、县际油路改造、通乡油路建设和“百村通路”工程，交通条件得到极大改善。全县公路通车总里程达4840公里，客货运车辆1024台，建制村通客班车率达100%，龙里公路还获评湖南省2017年最美农村公路。
龙山县抓重点、补短板，把发展交通作为工作重点。建成了县城到省会城市4小时、周边地级城市3小时、所有乡镇2小时，县内所有乡镇1小时可上高速的“4321”交通圈。可以说，曾经龙山因交通闭塞难以摆脱贫困，如今交通已成为助推龙山脱贫摘帽、加快发展的重要引擎。
【作者】莫 成 梁 涛 张 军
【图片】曾祥辉
【编辑】叶 红 彭 杰